觀察｜北約舉行冷戰后最大規模演習，協防歐洲還是另有圖謀？

32國、9萬人、持續近5個月，北約冷戰以來最大規模演習正在舉行，演習范圍將從北美延伸到北約東翼，接近俄羅斯邊境。

據央視新聞2月1日報道，比利時前議員瓦努斯特在接受總臺記者采訪時說，軍演并不能給歐洲帶來安全，國際社會對北約的很多做法已經不買賬了。

這場演習在1月24日啟動，演習將持續至5月31日，目前演習正如火如荼舉行。此次北約演習規模之大、持續時間之長，均創下冷戰結束后的新紀錄，引發外界的高度關注。中國社會科學院歐洲研究所歐洲國際關系室主任趙晨研究員向澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，北約舉行大規模演習是美歐在軍援和經援上出現疲勞癥后軍事上對烏克蘭的一種聲援。

“堅定捍衛者”針對俄羅斯？

“堅定捍衛者”軍演每三年舉行一次，而今年的演習恰逢北約成立75周年。據《參考消息》1月25日報道，北約跨大西洋“堅定捍衛者2024”軍事演習有來自31個成員國以及伙伴國瑞典的約9萬名軍人參加。

據報道，此次軍演將首次實施北約的新防御計劃，展示北約從北美和聯盟其他地區迅速部署部隊以加強歐洲防御的能力。包括航空母艦和驅逐艦在內的50多艘艦艇，80多架戰斗機、直升機和無人機，以及包括133輛坦克和533輛步兵戰車在內的至少1100輛戰車，將參加此次演習。

根據北約公布的信息，此次軍演將由一系列國別演習和多國聯合演習組成，地點涵蓋北美到北約東翼的廣大地區。北約歐洲盟軍總司令克里斯托弗·卡沃利稱，北約“將演示從北美跨大西洋調動部隊來加強歐洲-大西洋地區的能力”。

從參演國部隊和武器來看，此次軍演內容涉及陸地作戰、海上作戰以及空中作戰，科目包括防空反導、反坦克、反艦和反潛等，是一次多軍兵種的大規模聯合演習。目前還不清楚北約此次演習是否涉及核武器模擬演習，俄烏沖突后，北約多次舉行針對性很強的“堅定正午”核演習。

北約發言人馬蒂亞斯·艾肯勞布在社交平臺上稱這是北約自1988年以來最大規模的軍事演習。據悉，北約上一次大規模軍事演習是1988年的“返德者”演習，有12.5萬人參加。北約歐洲盟軍總司令克里斯托弗·卡沃利說：“聯盟將展示它跨過大西洋從北美調動軍隊增援歐洲-大西洋地區的能力。”“‘堅定捍衛者2024’將明確展示我們彼此守護的團結、力量和決心，我們的價值觀和以規則為基礎的國際秩序。”

據央視新聞報道，瓦努斯特認為，北約推出如此規模的軍演，是急于向外界證明自身的存在價值。北約現在所做的，就是努力保持其全球實力和主導地位。

資料圖：北約軍演畫面（來源：央視今日關注）

分析稱，雖然北約未言明軍演針對俄羅斯，但北約的最高戰略文件中已經把俄羅斯列為北約成員國最大的、最直接的安全威脅，因此，此次演習針對何國不言而喻。《參考消息》援引法新社稱，演習的設計是模擬這個31國聯盟應對俄羅斯這樣的對手發動的攻擊，在2022年俄烏沖突后，北約已全面檢查了自己的防御。

2022年6月，北約馬德里峰會公布了新戰略概念文件《北約2022戰略概念》。作為指導北約戰略轉型的綱領性文件，戰略概念每10年左右更新一次。該文件把俄羅斯從“戰略伙伴”轉變為“最重大和最直接的威脅”。在2010年通過的戰略概念中，北約把俄羅斯定義為“伙伴”，對俄羅斯實行威懾、防御、對話并行推進的政策。

近期，北約多個成員國的軍方高官警告稱，北約未來可能與俄羅斯發生戰爭。據《參考消息》1月19日報道，德國國防部長鮑里斯·皮斯托里烏斯警告說，俄羅斯與烏克蘭之間的戰爭可能會擴大到鄰國之外。英國國防大臣格蘭特·沙普斯此前也警告稱，英國應做好未來5年內可能與俄羅斯等國爆發沖突的準備。

俄羅斯會如何回應？

在烏克蘭反攻受挫的背景下，北約大規模演習與俄烏沖突的關系也引發了外界的討論。趙晨表示，近期烏克蘭內部出現了“內斗”，有關烏克蘭總統澤連斯基將解除烏武裝部隊總司令扎盧日內職務的消息連日來在烏克蘭和西方的媒體上傳得沸沸揚揚，美歐軍援不到位也引發烏國內的擔憂，北約的演習是對烏國內主戰派的一種支持。“此外，北約也擔心俄烏沖突外溢，北約成員國遭到攻擊，需要有相關預案，通過大規模演習檢驗戰斗力和展示實力。”趙晨說。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利1月31日說，歐盟無法實現在3月份之前向烏克蘭交付100萬枚炮彈的目標，只能向烏克蘭交付52.4萬枚炮彈，約占既定目標的52%。美國五角大樓發言人萊德1月4日表示，美國政府已經用盡了對烏克蘭的軍事援助資金，除非美國國會通過新的援助計劃，否則華盛頓根本“沒錢”。去年12月早些時候，美國參議院共和黨人否決了一項包含約610億美元對烏克蘭援助的法案。

不過分析人士指出，北約通過軍演威懾俄羅斯并不會對俄烏戰場造成實質性影響。美國前外交官、蘭德公司兼職高級研究員威廉·考特尼認為，面對冷戰結束以來北約最大規模的軍演，俄羅斯在觀察，但并不恐慌。

對于北約舉行聲勢浩大的大規模軍演，俄羅斯反應強烈。1月26日，俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃稱，北約正在舉行的“堅定捍衛者2024”軍事演習將會增加俄方與北約國家出現軍事沖突的風險。

扎哈羅娃說，這次北約軍演的地點選在俄羅斯邊境附近，并且毫不掩飾其將演練“遏制俄方威脅”的行動，這體現出北約國家蓄意挑釁俄方、希望局勢升級的企圖。因此，盡管俄方并不打算進攻任何北約國家，但這次演習仍無疑將提升雙方發生軍事沖突事件的概率，進而給歐洲國家帶來“悲劇性后果”。

俄羅斯副外長格魯什科21日表示，北約“堅定捍衛者2024”軍演的規模標志著該聯盟“不可逆轉地回歸”冷戰計劃。

趙晨認為，對于北約舉行大規模演習，俄羅斯后續可能舉行戰略級別的軍事演習、調整軍事部署等方式進行回應，但演習規模有多大有待進一步觀察，因為俄烏沖突牽制了俄羅斯軍隊不少力量。

北約總部大樓（來源：網絡）

據環球網2023年12月17日報道稱，俄羅斯總統普京在俄媒17日發出的一篇采訪報道中就芬蘭今年早些時候加入北約發出警告稱，這會出現“問題”，而莫斯科將在俄西北部設立一個新的軍區作為回應。

值得一提的是，在北約開啟演習的第二天，俄羅斯總統普京在1月25日抵達位于波蘭和立陶宛之間的俄羅斯飛地加里寧格勒州。當天，普京與加里寧格勒州長阿里漢諾夫會面，就當地社會和經濟發展等問題召開了會議。普京還與當地學生進行交流。普京表示，每個國家都應該以自身國家利益為導向，并尊重合作伙伴的利益，俄羅斯永遠不會棄自身利益于不顧。

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫此前表示，普京的加里寧格勒之行不是在向北約國家傳遞任何“信號”，只是國家元首在地區視察框架下的例行工作。

佩斯科夫出席會議畫面（來源：網絡）

加里寧格勒是俄羅斯在波羅的海地區的一塊飛地，北與芬蘭、瑞典隔海相望，南鄰波蘭，西臨波羅的海，東部和東北部與立陶宛接壤。該州面積有1.5萬平方公里左右，設有俄羅斯波羅的海艦隊司令部，并部署了跨兵種軍事集群，有堅固的防御工事。

據此前報道，德國國防部“已經開始預演在烏克蘭武裝部隊失敗后與俄羅斯開戰”，而這場沖突或將于2025年夏天在白俄羅斯和加里寧格勒州之間的蘇瓦烏基走廊正式打響。報道還稱，北約將于2025年5月決定采取威懾措施，并將動用30萬名士兵，其中包括3萬名德國國防軍士兵。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃對這份報告嗤之以鼻，稱其為“星座預測”。與此同時，俄羅斯總統普京否認有任何攻擊北約的計劃。他說，俄羅斯對北約發動戰爭“沒有地緣政治、經濟或軍事利益”。