起底菲律賓南海侵權“民間組織”

近期，中國海警在南海海域全程跟監菲方船只，小圖為菲方船只上的記者 圖自中國海警局

本報記者 樊 巍 劉煊尊 本報特約記者 牧 之

在帶領記者，組織漁民參與在中國南海的侵權活動之后，菲方的“碰瓷”行為又玩出新花樣。菲律賓媒體近日報道，一個名為“這是我們的”菲律賓“民間組織”計劃于5月中旬召集一群所謂的“當地漁民”前往中國黃巖島周邊海域，意圖以“漁民”為“肉盾”推進新一輪南海侵權行動，并蓄意“碰瓷”，向國際社會“賣慘”。《環球時報》記者通過梳理公開資料發現，這個所謂的“民間組織”，其實常年受美方機構資助，在南海議題上興風作浪，并試圖影響菲政府的南海政策。該組織此次直接登場作秀，更是暴露出美國正在加大干涉南海問題的力度，慫恿菲方朝著對抗的方向“踩油門”。另據路透社報道，菲律賓海岸警衛隊近日頻頻炒作中國在仙賓礁“填海造島”。對此，中國外交部發言人汪文斌13日在例行記者會上表示，菲方多次散布謠言，蓄意抹黑中方，試圖誤導國際社會，這種行徑是徒勞的。我們敦促菲方停止發表不負責任的言論，直面事實，盡快回到通過談判協商妥處涉海分歧的正軌。

作秀規模“或大打折扣”

近日，多家菲律賓媒體公布了這場“南海作秀”的活動計劃。《菲律賓星報》13日稱，“這是我們的”將于14日至17日組織菲律賓“漁民”前往中國黃巖島附近海域開展“民事任務”。菲新聞網站Rappler報道稱，“這是我們的”是一個由菲漁民和農民團體、藝術家、企業家、教會領袖和青年社會活動人士組成的聯盟。據菲媒報道，中國正在派遣一支“龐大隊伍”，將在“這是我們的”聯盟組織船只去往黃巖島之前封鎖該區域。菲海警發言人塔里埃拉13日宣稱，在中國船只出現在黃巖島海域的情況下，菲海警將確保“這是我們的”任務參與者的安全和航行自由。

俄羅斯衛星通訊社13日援引中國媒體公布的視頻內容稱，近日，中國海警在黃巖島海域成功開展了海上救生訓練。多艘中國漁船在黃巖島海域作業，中國海警定期開展海上救生訓練，保障來往船只的人員安全。

中國海警船向菲船只發射水炮 資料圖

綜合多家菲律賓媒體報道，“這是我們的”聯盟策劃的這場活動宣稱將有“200余人”參加，這些人將乘坐“100余艘漁船”從菲北部漁港馬辛洛克鎮出發，計劃沖闖進黃巖島附近海域，還將在黃巖島臨近海域拋放一些“象征性浮標”裝置，上面寫有充滿挑釁意味的標語。

中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸在接受《環球時報》記者采訪時分析稱，從此前活動的內容和形式來看，此次“這是我們的”聯盟可能采取三方面行動：首先是組織漁船遠距離圍觀，給菲海岸警衛隊和菲媒記者當“背景板”，配合擺拍；其次是有計劃的自導自演所謂的“補給”戲碼，配合菲律賓公務船、漁船開展侵權挑釁行動；此外，該組織召集的一些民船在菲海警的要求下可能會侵闖中方有關管控和限制性水域，或直接干擾中國海警維權執法和中國漁民的正常捕魚作業。

這場侵權活動在“這是我們的”聯盟和菲媒的包裝下顯得聲勢浩大，但其實際規模可能會大打折扣。一位知情人士向《環球時報》記者透露，雖然號稱會召集“上百艘”民船參與，但菲方這場作秀活動可能最終僅能動員到十余艘民船，且大部分民船只會在馬辛洛克港不遠處活動。該知情人士表示，根據其所掌握的情況，15日清晨，菲政府公務船會先期到達預定海域，隨后，這些民船將在馬辛洛克港附近開展一場“帆船賽”。當天下午，這些船只將分頭行動，其中，菲方兩艘商船將搭載記者、社會活動人士等于16日前往黃巖島附近海域活動，并于當天返回菲本土。17日，“這是我們的”聯盟將在馬尼拉召開一場新聞發布會，持續炒作。

“美菲合力支持的產物”

《環球時報》記者此前在菲律賓采訪時發現，如同西方國家許多服務于政治目的的民間組織一樣，“這是我們的”聯盟擅長包裝“親民”形象以拓展自己的影響力，例如其會制造銷售專屬品牌的飾品、手工制品或是旅游紀念品，籌集活動資金，同時推介自身形象，宣揚政治主張。

丁鐸介紹稱，“這是我們的”聯盟在官方網站介紹和對外宣傳上有意淡化政治色彩，但事實上它具有政治背景。這首先體現在該組織實際牽頭人拉斐拉·大衛同時也是菲律賓公民行動黨主席，該政黨在菲政壇雖然規模較小，但近些年一直在利用菲國內的各種政治議題刷存在感、增加能見度。“這是我們的”聯盟和公民行動黨關系緊密，公民行動黨為“這是我們的”聯盟活動提供政治資源，而“這是我們的”聯盟舉辦的活動又可以增加拉斐拉·大衛的曝光度，為其謀取更多政治利益。

此外，菲美軍方也毫不遮掩與“這是我們的”聯盟之間說不清道不明的關系。《菲律賓星報》5月3日的一篇報道顯示，就在拉斐拉·大衛公布召集菲民眾沖闖黃巖島的計劃后不久，菲海軍發言人羅伊·文森特·特立尼達就在公開活動上給予聲援。稱“只要他們遵守政府給出的指導方針，菲軍就支持它們所有的活動”。通過菲媒此前的報道可以看到，“這是我們的”聯盟在南海開展的歷次活動，周邊都不乏菲海軍或海岸警衛隊艦船伴航的身影。

“這是我們的”聯盟的歷次海上侵權活動涉及菲軍方的兵力調動和大量的后勤補給，這種支持究竟從何而來？菲律賓《亞洲世紀雜志》去年12月的一篇題為《美國“妙手”計劃和菲律賓“這是我們的”聯盟準備進行將菲律賓引向戰爭的概念驗證》的文章給出了答案。文章稱，“這是我們的”聯盟號稱是維護菲國家安全的民間組織，卻完全不把菲國家安全委員會的建議放在眼里，這可能是因為該組織的背后是美國人。文章援引美國空軍上尉本杰明·戈里戈扎禮發表在美國海軍學會網站上一篇名為《點亮灰色地帶》的文章稱，美國在中國南海推出了一個名為“妙手”的戰略計劃，該計劃是美國海軍學會“海上反暴亂”項目的衍生品，為“對抗中國在南海的主導地位”而量身定制。該計劃此前的主要應用案例是利用各國媒體和社交媒體大肆抹黑中國海警在南海的維權執法行動，鼓動南海域內相關國家政府在南海問題上對華強硬，破壞中國與南海域內國家努力營造的和平局面。《亞洲世紀雜志》稱，通過美軍這項戰略可以推斷，“這是我們的”聯盟確實是美國與菲律賓合力支持的產物。

圖為菲現任總統馬科斯

任何挑釁都將遭到有力反制

無論是“這是我們的”聯盟這樣的菲“民間組織”，還是其背后的“妙手”計劃，其操作套路，無非是通過自導自演的“作秀”“碰瓷”行為，挑釁抹黑中方，破壞中方在南海地區追求和平的努力，試圖從中漁利，但打著這些算盤的菲政客顯然忽視了菲民眾渴望和平合作的期待，更低估了中國維護主權的決心和意志。《環球時報》記者此前在菲律賓采訪時，很多當地漁民表示，不愿參加菲挑動的與中國的對抗行動。

丁鐸認為，從中國在黃巖島維護主權和有關海洋權利的管控能力來看，不管菲方以什么形式和規模進行侵權挑釁，都必將遭到強有力的反制。

菲律賓媒體此前公布的視頻也可看到，在處置菲方在黃巖島進行的侵權行動時，中國海警的執法力量形式多樣，手段豐富。在處置過程中，根據不同的場景會采用警示性喊話、航路管制、警示性水炮等一系列措施，依法依規開展維權執法行動，做到有理有利有節。

中國南海研究院世界海軍研究中心主任陳相秒在接受《環球時報》記者采訪時則表示，菲方部分政客和媒體被復仇主義心理裹挾，一再上演“農夫與蛇”的場景，圖謀照搬“仁愛礁的模式”，以所謂“漁船運補”名義實質是打“領土主權”的主意，對此中方的忍耐絕對是有限度的。

“菲方‘沖闖’部署和行動的常態化使得對抗取代對話與合作成為中菲處理在黃巖島矛盾的主線。小馬科斯政府的海上強硬行動或許能賺取美西方的外交‘吆喝’，但現場頻繁且緊張的對抗，除徒費經濟投入，升高引發海上不測事態風險，并無其他有價值的效益。”陳相秒說。▲