＂雙軌制＂+8次提及＂臺灣＂ 美國安新戰略＂瞄準＂誰

當地時間12月5日，美國政府當日發佈全新國傢安全戰略文件，明確提出將摒棄傳統全球角色定位，轉而聚焦拉丁美洲地區、強化區域主導權，並以強硬姿態打擊移民問題。

美國總統特朗普 資料圖

這份文件集中體現瞭特朗普政府“美國優先”的核心世界觀，標志著美國推行多年的“重返亞洲”戰略發生重大轉向。文件不僅對歐洲盟友提出嚴厲批評，還宣稱將支持反對歐盟主導價值觀的相關勢力。

值得註意的是，該戰略打破瞭美國數十年來追求全球唯一超級大國地位的路徑，明確表態“美國拒絕以自身為主導、註定失敗的全球霸權理念”。文件強調，美國雖會阻止其他大國稱霸，但“不會耗費大量人力物力遏制全球所有大國及中等強國的影響力”。

在這份最新戰略中，特朗普政府概述瞭“對華雙軌制”方針：一方面努力遏制中國全球影響力和地區主導地位；另一方面致力於維護和“重新平衡”對華經濟聯系。美方還妄議臺海議題，更新後的“國安戰略”在三個段落中提及“臺灣”八次，表示將繼續主張維持現狀，同時宣稱“防止沖突是美國優先事項”。

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美國總統特朗普

美國戰略，有重大變化。

這是我看完美國最新版《國傢安全戰略》後的第一感覺，當然，有些變，實際也沒有變；有些變，中間更大有玄機。

當然，變與不變，本就是歷史的常態，真正重要的，是看清哪些是潮流的轉向，哪些隻是浪花的翻卷。

很有意思的一個細節，《國傢安全戰略》以特朗普的一封公開信開頭，第一句話就是：“我的美國同胞們：過去的九個月裡，我們將我們的國傢——以及整個世界——從災難和毀滅的邊緣拉瞭回來。”

嗯，如果特朗普沒上臺，世界看來就要毀滅瞭。

不是一般的誇張。

但這很特朗普。

根據這份報告，美國的戰略重心，將轉向西半球（美洲地區）。

報告明確說，美國的首要任務，就是執行特朗普版的“門羅主義”，以恢復美國在西半球的主導地位，“我們將阻止非西半球的競爭者在我們半球部署軍隊或其他威脅性能力，或擁有或控制具有戰略重要性的資產。”

嗯，仿佛回到瞭200年前，美洲是美國人的美洲！

其中，包括美國軍事上的重新部署。

報告說，“要調整我們的全球軍事部署，以應對我們半球的緊迫威脅，同時減少在那些近幾十年來對美國國傢安全相對重要性已下降的戰區的存在。”

戰略的收縮與聚焦，有時並非出於慷慨，而是力有不逮時的現實選擇，如同潮水退去，方能看清誰在裸泳。

當然，我們中國人最關心的，肯定是美國對中國的新表述。

我看到，有西方人看完這份報告後，感嘆自己“最震驚地發現”：中國不再被定義為“首要威脅”、“最具決定性挑戰”等以往文件中使用的表述。

這意味著什麼？

至少從表面看，中國被降級為次要目標。

當然，國際關系的詞典裡，“降級”也未必是輕視，也可能是面對一座高山時，不得不調整攀登路徑的承認。

按照這位西方人的判斷，美國當下的首要任務，有四個：

1）國傢安全和邊境管控（移民、販毒集團等問題），

2）西半球(門羅主義復興)，

3）經濟安全(再工業化、供應鏈)，

4）中國與所謂的印太地區。

哦，有一個值得玩味的小細節，與2022年拜登版《國傢安全戰略》中頻繁用“PRC”指代中國不同，特朗普2.0版的《國傢安全戰略》，通篇都使用“China”。

拜登時期的小心思，不外乎暗示，大陸和臺灣不一樣。但特朗普似乎不屑於玩這種文字遊戲。

美國最新版《國傢安全戰略》

不得不表揚一下，特朗普這一點還是很值得肯定的，那就是以更現實的目光看待中國。

報告稱，自1979年以來，中美最初建立在“一方為成熟富裕經濟體、另一方為全球最貧困國傢之一”的關系格局，現已演變為“近乎對等的關系”。

“近乎平等”的表述，應該是前所未有的。

這也與特朗普之前“G2”的表態相對應。

報告還承認，“中國適應瞭始於2017年的美國關稅政策轉變，部分通過加強對供應鏈的控制。”

美國事實上承認瞭對華貿易戰的失敗。

中國的反制，讓美國不得不調整對華政策。

從表面看，中國不是美國的“首要威脅”，美國更多將中國視為經濟上的競爭者，並宣稱“經濟，是最終的賭註”。

當軍事威懾的光環略顯黯淡，經濟的地基便成為大國角力最真實的棋盤。

在最敏感的臺灣問題上，這份報告宣稱，“通過保持軍事優勢來威懾臺灣沖突，理想情況下是一個優先事項”。

我總覺得，這句話尤其微言大義。

我看到，有朋友就認為，這應該是美國首次預估在軍事上可能被中國超越，所以寫瞭“理想情況”。

因為既然是“理想情況”，那就未必是必然狀況。

美國報告還宣稱，“我們將建設一支能夠在第一島鏈任何地方拒絕侵略的軍隊。但美國軍隊不能也不應該獨自完成這個任務”；報告還暗示，如果美國的“第一島鏈盟友”不“加大投入並采取行動--更重要的是為集體防禦做出更多貢獻”，那麼可能會出現“力量對比對我們如此不利，以至於無法保衛該島”。

什麼意思？

美國將繼續敲打日本、韓國、菲律賓等，你們交更多的錢，買更多美國武器，去當美國的炮灰。

但一個不爭的事實，美國還是念念不忘要對付中國，這是我們必須高度警惕的。

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當然，最感到紮心的，可能是歐洲。

這份最新版的美國《國傢安全戰略》就宣稱，美歐之間已存在巨大意識形態鴻溝，歐洲大陸則是一個“經濟衰退已屬次要，更嚴峻的現實是正面臨文明消亡”的地區。

而且，報告還宣稱，“從長遠來看，最晚在幾十年內，某些北約成員國，將變成非歐洲裔人口占多數的國傢，這非常可能。”

什麼意思？

歐洲不再是歐洲人的歐洲，歐洲一些國傢將成為穆斯林、黑人、印度人占主體的國傢。

不得不說，報告中夾雜著一股種族主義的味道。

文明興衰的論調背後，往往藏著深深的恐懼與傲慢。

最後，怎麼看？

畢竟報告33頁，一大早我來不及細看，有些內容富有深意，更需要深入的思考。完全我個人第一時間的粗淺三點吧。

第一，美國戰略在變。

變是永恒的主題，但特朗普的變，全世界都看在眼裡。

報告一開頭，特朗普的公開信就宣稱，“歷史上沒有哪一屆政府能在如此短的時間內實現如此戲劇性的轉變。”

這倒是實話。

美國戰略重大變化，帶來的世界地緣政治的劇烈動蕩。

美國確實將更多精力，正轉向西半球，開始推行新版的“門羅主義”。

所以，我們看到，美國以所謂應對“毒販”為由，開始大開殺戒；美國磨刀霍霍，委內瑞拉、哥倫比亞等國正面臨巨大壓力。

唉，拉美人的噩夢，又要開始瞭。

第二，我們也別太樂觀。

從積極角度看，特朗普沒戴意識形態眼鏡，也對臺灣問題沒太大興趣，更強調與中國的經濟競爭。

但我們還是要保持警惕，美國沒有改變全方位對付中國的想法。

別忘瞭，美國還在拉幫結派，拉攏所謂盟友，共同對付中國。

別忘瞭，美國一些手段，有時很下三濫，真是防不勝防。

而且，美國報告上寫的，就一定是真的付諸實施的嗎？

不排除調整下某些措辭，更多是迷惑中國迷惑世界的一種手段罷瞭。

更別忘瞭，美國的善變。

國際上流傳的一句話：能推翻特朗普的，往往就是第二天的特朗普。

在戰略的迷霧中，言辭是最廉價的武器，唯有行動與時間的坐標，能勾勒出真實的意圖。

特朗普和歐洲盟友 漫畫圖

第三，我們更要有信心。

雖然遮遮掩掩，但我們還是看到，美國人承認，美國的對華貿易戰，實際上失敗瞭。

還有，美國人還一再暗示，現在光靠美國，已經無法遏制住中國。

哦，美國還“不無失望地”抱怨，歐洲文明正在衰落，歐洲很多國傢破壞民主，美國要改造歐洲。

怎麼說呢？

這個世界，正經歷前所未有的大變局，我們也面臨前所未有的考驗，但上下同心，勵精圖治，就沒有我們蹚不過去的河，沒有我們攀登不上的山。

信心的根源，不在於對手的失誤，而在於自身步伐的堅定與道路的清晰。

我看到，有美國人還感慨，美國在變，中國也在變，但美國一方面構建反華經濟聯盟，一方面又對全世界發動貿易戰，這怎麼可能成事呢？

但美國新版《國傢安全戰略》中的一點，我還是很贊成的，那就是“經濟，是最終的賭註”。

說一千道一萬，發展才是硬道理，還是要拼經濟，要努力地去幹啊！