劉和平：菲律賓搬來的美日澳救兵 中看不中用

圖為美澳日菲四國防長（從左到右）舉行聯合記者會

直新聞：美日澳菲四國防長在夏威夷開會討論“印太”地區安全局勢時表示反對改變南海現狀。對此，您作何評論？

特約評論員 劉和平 ：我認為，美日澳菲的這一說法，純粹是在賊喊捉賊、混淆視聽。事實上，一直在企圖改變南海現狀的，并不是中國，而是以菲律賓為首的某些東南亞國家。

早在上世紀四十年代，也就是二戰結束之后，當時的南海主權“現狀”是，中國從日本手上收回了南海島礁的全部主權，并為此劃定了九段線，確認了南海島礁所有主權都屬于中國，對此包括菲律賓在內沒有一個東南亞國家提出過反對意見。大約在四十多年前，由于南海地區發現了豐富的油氣資源，于是以菲律賓為首的某些東南亞國家就趁中國當時積貧積弱無暇顧及南海的主權，一蜂而上連偷帶搶占領了絕大部分的島礁。而當前南海問題的根源，則在于菲律賓嫌自己搶占的南海島礁還不夠多，還想覬覦包括黃巖島、仁愛礁、鐵線礁在內的中國南海其余的島礁。同時，美日澳三個域外大國跟菲律賓沆瀣一氣介入南海局勢，不僅是要改變當前南海島礁主權歸屬的現狀，而且是要改變本地區地緣政治與安全格局的現狀。

從中我們可以看出，反對改變南海現狀只不過是美日澳菲四國通過顛倒黑白、無中生有方式制造出來的一個借口，其目的，是要通過制造一個強大外部敵人的方式，來促進美日澳菲四國的軍事合作，尤其是促進四國的軍事結盟。

菲律賓想拉攏美日澳三國介入南海局勢，圖為美日澳三國國旗資料圖

直新聞：那您認為，菲律賓拉攏美日澳三國介入南海局勢，最終能夠達到其改變南海島礁主權歸屬現狀的目的嗎？

特約評論員 劉和平 ：我相信，最終的結果大家都已經看到了，在中菲南海主權之爭問題上，雖然美日澳又是送巡邏艇與雷達裝備給菲律賓，又是跟菲律賓舉行了多場聯合軍演，而且多次信誓旦旦地承諾要為菲律賓提供軍事保護，當菲律賓弱小的海岸警衛隊在面對強大的中國海警執法力量時，我們卻并沒有看到美日澳三國海軍的影子，最終菲律賓補給仁愛礁坐灘破軍艦的企圖全面落空，黃巖島仍然牢牢地掌控在中國手中，今年春節期間，菲律賓強闖鐵線礁的企圖也遭到了挫敗。

那么菲律賓搬來的看似強大的美日澳救兵最終為什么會中看不中用，壓根就派不上用場？我認為，這主要是因為美日澳在介入中菲南海主權之爭上，存在著三大難以克服的障礙——

其一是，中菲南海之爭的實質是島礁主權爭議，而美日菲三個都是南海地區的域外大國，跟中國并不存在著任何的島礁主權爭議。這一尷尬的現實就注定了，美日澳在介入中菲南海主權之爭時面臨著名不正言不順的狀態，或者說找不到介入爭議的正當理由與抓手。

第二，無論是已經簽署的《美菲共同防衛條約》，還是《日菲互惠準入協定》，或者是正在構建中的美日澳菲四國軍事同盟，都只能在菲律賓本土主權受到侵犯時才能起到所謂的保護作用，而現在的情況卻是，菲律賓并不是本土被侵犯了，而是想要侵犯中國的主權，也就是想要搶占中國的南海島礁主權，在這種情況下，你美日澳就算是軍事力量再強大，也不能無法無天助紂為虐吧？

第三，中方在處理中菲南海主權之爭時，始終堅守了有理有利有節的原則，也就是自始至終動用的只是海上執法力量，并沒有動用正規軍隊，而你美國既沒有權力在這里搞行政執法，更沒有部署行政執法力量，難不成你要出動美國的海軍對付中國的海警？要知道，這是連南海主權的聲索方菲律賓都不敢做的事情。

美日澳三國在幫助菲律賓介入中菲南海主權之爭問題上面臨三大障礙

直新聞 ： 既然美日澳在幫助菲律賓介入中菲南海主權之爭問題上面臨著三大難以逾越的障礙，那他們為什么還要這樣做呢？

特約評論員 劉和平 ：美日澳的確是一早就明白自己克服不了我剛剛講到的這三大障礙，也就是知道在中菲南海主權之爭上自己幫不上菲律賓的忙。那么在這種情況下，美日澳為什么仍然要擺出這樣的花架子，并且信誓旦旦地做出保衛菲律賓的承諾，我認為，原因只有一個，那就是美日澳是醉翁之意不在酒，另有其它目的。

其一是，利用中菲南海主權糾紛，來離間中菲關系，以逆轉杜特爾特執政時期菲律賓在外交上倒向中國的勢頭；其二是，通過離間中菲關系，在南海地區起一個“示范帶頭”作用，也就是離間所有包括越南、馬來西亞、印尼、文萊在內的跟中國存在南海主權紛爭的國家之間的關系，并進而離間中國與東盟的關系。因為美日澳要在中國周邊尤其是從海上構筑一個半圓形的包圍圈，絕對少不了東盟這一塊，而要離間中國與東盟的關系，南海主權之爭是最好的抓手，中菲南海主權之爭又是最好的突破口；其三是，通過挑起中菲南海主權爭議，將菲律賓納入美日澳菲軍事同盟，甚至是納入“印太戰略”與正在構建中的“印太版”北約，并最終為有可能要爆發的臺海戰爭做準備。因為菲律賓的戰略地理位置實在是太重要了，美日澳認為，只要讓菲律賓加入了美日澳陣營，就可以封鎖住巴士海峽，防止中國海軍通過巴士海峽進入太平洋來包圍臺灣。

從中我們可以看出，美日澳承諾幫助菲律賓爭奪南海主權，實際上是一種不折不扣的詐騙行為，而且是二十一世紀一場罕見的國際大騙局，其目的是要將菲律賓騙上美日澳的戰車。這也就意味著，馬科斯當政后的菲律賓被美日澳給賣了居然還在幫著人家數錢，這只能說明，第一，他們太貪婪，在已經搶占了中國若干島礁的情況下還想要搶占更多，以至于出現了利令智昏的情況；第二，他們的戰略分析能力和判斷能力太低下了，以至于智商不夠用，識別不了這個看上去并不算太高明的騙局；第三，這只能說明他們太過于迷信美日澳了，以至于自以為扯了個虎皮當大旗，就可以招搖過市橫行天下了。

作者丨劉和平，深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員

編輯丨賴晨璐，深圳衛視直新聞主編